Pada bulan Maret, Majelis Umum Virginia mengambil langkah maju dalam RUU persetujuan kasino Virginia. Gubernur Virginia turun tangan, menyebabkan kebingungan dan penundaan.
RUU Senat Negara Bagian 36 memberi lima kota kesempatan untuk mengadakan referendum publik November ini. Referendum akan membiarkan warganya memutuskan apakah kasino harus beroperasi di dekatnya. Kota-kota itu termasuk Bristol, Danville, Norfolk, Portsmouth, dan Richmond.
Apakah Referendum Sesuai Rencana?
Langkah pertama dalam proses persetujuan kasino Virginia adalah referendum tentang masalah tersebut. Warga mendukung gagasan referendum dan pemerintah daerah mendukung konsep tersebut. Sepertinya itu adalah proposal langka untuk mendapatkan suara dari semua partai politik di tingkat negara bagian. Ketika disahkan oleh Virginia House dan Senat, para pejabat di kota-kota yang terkena dampak mulai mempersiapkan referendum, dengan asumsi RUU tersebut akan ditandatangani menjadi undang-undang. Kemudian, Gubernur Ralph Northam turun tangan.
Gubernur Northam mengirimkan RUU itu kembali ke Majelis Umum Virginia dengan beberapa amandemen yang diusulkan.
Peningkatan Penerimaan Pajak
Gubernur memusatkan perhatiannya pada penerimaan pajak. Setiap kasino baru berarti peningkatan pendapatan pajak bagi negara bagian. Dalam tagihan asli, dua pertiga dari pendapatan pajak akan masuk ke dana umum.
“….pendapatan yang tersisa di dalam IMF akan dialokasikan setiap tahun sebagai pendapatan dana umum,” RUU tersebut menyatakan pada baris 1740.
Northam ingin ini diubah. Dalam daftar rekomendasinya, gubernur menginginkan semua pendapatan pajak baru dari kasino dihabiskan untuk program yang sangat spesifik.
“[Revenue] akan tetap berada di Dana sampai disesuaikan oleh Majelis Umum untuk program yang ditetapkan untuk menangani pembangunan, renovasi atau peningkatan sekolah umum, ”bunyi proposal revisi Northam.
Amandemen Tambahan yang Diusulkan
Gubernur menambahkan amandemen besar lainnya juga. Meskipun media lokal mengklaim yang lain menangani perubahan tata bahasa dan ejaan, ada lebih dari itu.
Ketentuan Penegakan
Misalnya, baris 1120 dari RUU asli menyatakan bahwa “badan penegak hukum federal, negara bagian, dan lokal yang terakreditasi” akan memastikan undang-undang ditegakkan di semua kasino baru. Sebaliknya, Northam hanya ingin mengatakan “lembaga penegak hukum yang terakreditasi”.
Perbedaannya tidak kentara, tetapi akan membuka pintu bagi perusahaan swasta dan firma keamanan terakreditasi yang menangani pekerjaan tersebut. Faktanya, selama sebuah grup terakreditasi di Virginia, mereka akan diizinkan untuk mendaftar. Amandemen yang diusulkan akan membuat pedoman jauh lebih luas.
Pemeriksaan Latar Belakang Karyawan
Lalu ada baris 1216, yang di dokumen aslinya membutuhkan sidik jari dan pemeriksaan latar belakang untuk pemilik kasino. Itu juga memerlukan sidik jari dan pemeriksaan latar belakang untuk personel mereka dan “setiap individu lain yang ditentukan oleh Departemen untuk menjadi peserta aktif dalam aktivitas permainan kasino dari pemegang lisensi atau pemegang izin atau pemohon lisensi atau izin.”
Sekarang itu masuk akal. Jika seseorang melamar untuk menjalankan atau bekerja di kasino, Anda perlu mengetahui latar belakang mereka. Anda perlu memahami apakah mereka memiliki catatan kriminal dan apakah mereka dapat menimbulkan bahaya, legal atau tidak, bagi staf lain. Ini adalah praktik standar yang diikuti sebagian besar perusahaan. Namun dalam kasus ini, gubernur menginginkan sebagian persyaratan itu dihapus.
Dia meminta agar garis “setiap individu lain yang ditentukan oleh Departemen untuk menjadi peserta aktif dalam aktivitas permainan dari pemegang lisensi atau pemegang izin atau pemohon lisensi atau izin” dihapus. Itu berarti “peserta aktif” mana pun yang tidak terdaftar sebagai staf kasino tidak akan dikenakan pemeriksaan sidik jari atau pencarian latar belakang. Ini dapat mencakup pelobi serta mitra potensial di perusahaan.
Uang Nyata Dipertaruhkan
Penolakan Gubernur Northam untuk menandatangani RUU asli menyebabkan kejutan di kedua sisi lorong. Mereka juga khawatir karena penundaan pengesahan RUU dapat menunda pemungutan suara untuk satu tahun lagi. Dan ada banyak uang yang dipertaruhkan di sini.
Pada tahun 2019, Komisi Audit dan Peninjauan Legislatif Gabungan Virginia mengeluarkan laporan yang memprediksi pendapatan yang diantisipasi dari persetujuan kasino Virginia. Komisi memperkirakan bahwa jika digabungkan, lima kasino yang diusulkan akan menghasilkan lebih dari $900 juta dalam lima tahun.
Secara khusus, laporan tersebut menyatakan bahwa secara kolektif, lima kasino akan menghasilkan $970 juta pada periode itu, dengan $114 juta masuk ke negara bagian dan $65 juta dibagi antara lima kota.
Sendiri, kasino yang diusulkan di Bristol akan menarik $15 juta untuk negara bagian. Tetapi jika Majelis menyetujui amandemen Northam, $114 juta itu akan dialokasikan untuk pembangunan sekolah, bukan proyek dana umum.
Proses Persetujuan Kasino Virginia – Langkah Selanjutnya
Saat ini, jadwal Senat dan Dewan Delegasi Virginia mengirim anggota parlemen kembali bekerja pada 22 April. Ada beberapa opsi untuk apa yang bisa terjadi selanjutnya.
Pertama, kedua kelompok menandatangani amandemen Northam, dalam hal ini gubernur menandatangani dan menjadi undang-undang. Jika itu terjadi, referendum akan berlangsung sesuai rencana pada 3 November. Ini adalah skenario terbaik.
Mungkin juga ada hambatan prosedural. Di bawah undang-undang Virginia, Majelis Umum tidak diizinkan mengubah proposal gubernur yang telah diubah. Mereka hanya bisa memberikan suara ya atau tidak. Ada kemungkinan anggota parlemen dapat menolak perubahan yang diusulkan. Ini akan mengirim tagihan kembali ke Northam. Dia kemungkinan akan memveto RUU tersebut. Kemudian, kembali ke papan gambar untuk pemilik kasino dan pejabat terpilih di lima kota yang terkena dampak.
Recent Comments